Realizada en Caracas, Venezuela, los d\u00edas 8, 9, 10 y 11 de Octubre de 2008 con la presencia de acad\u00e9micos e investigadores de Argentina, Australia, B\u00e9lgica, Canad\u00e1, Chile, China, Corea del Sur, Cuba, Ecuador, Espa\u00f1a, Estados Unidos, Filipinas, Francia, Inglaterra, M\u00e9xico, Per\u00fa, Uruguay y Venezuela,\u00a0 la Conferencia Internacional de Econom\u00eda Pol\u00edtica: Respuestas\u00a0 del Sur a la Crisis Econ\u00f3mica Mundial promovi\u00f3 un amplio debate sobre la actualidad econ\u00f3mica y financiera de la econom\u00eda mundial, las nuevas perspectivas ,\u00a0 desaf\u00edos para los gobiernos y los pueblos del Sur ante la crisis financiera internacional.<\/p>\n
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El encuentro evalu\u00f3\u00a0 que la\u00a0 situaci\u00f3n\u00a0 se ha agravado en las \u00faltimas semanas. De crisis\u00a0 repetidas\u00a0 de los\u00a0\u00a0 mercados\u00a0 financieros de pa\u00edses centrales,\u00a0 ha pasado a\u00a0\u00a0 convertirse r\u00e1pidamente en una crisis\u00a0 internacional de una enorme gravedad\u00a0 Ello\u00a0\u00a0 coloca a pa\u00edses del Sur en una situaci\u00f3n muy comprometida.<\/p>\n
La crisis\u00a0 amenaza la econom\u00eda real y, de no tomarse acciones en\u00e9rgicas y efectivas inmediatas,\u00a0 puede\u00a0 castigar en forma abrumadora a los\u00a0 pueblos del mundo, en particular a los sectores ya m\u00e1s desprotegidos y postergados<\/p>\n
La vulnerabilidad de las monedas, los desequilibrios financieros y la grave recesi\u00f3n en ciernes desmienten\u00a0 hoy el mito neoliberal acerca de las bondades de la desregulaci\u00f3n de los mercados y\u00a0 la solidez y confiabilidad de las instituciones financieras actuales, as\u00ed como cuestionan seriamente las bases del sistema capitalista actual.<\/p>\n
Las contribuciones presentadas en el seminario han puesto de relieve el proceso de la\u00a0 crisis desatada desde agosto del 2007 y el fracaso de las crecientes\u00a0 concesiones, salvatajes y prebendas\u00a0 a trav\u00e9s de la\u00a0 intervenci\u00f3n del Estado en los pa\u00edses capitalistas desarrollados para salvar los desechos de un\u00a0 sistema financiero mundial ya dislocado<\/p>\n
Denunciamos\u00a0 la\u00a0 pretensi\u00f3n de hacer cargar el\u00a0 costo del salvataje financiero al conjunto del sistema mundial, agravando la situaci\u00f3n de pobreza, desempleo y explotaci\u00f3n de los trabajadores y los pueblos del mundo.<\/p>\n
Ni el intervencionismo estatal gigantesco que se ha observado en las \u00faltimas semanas\u00a0 para salvar entidades desarticuladas y vaciadas por la especulaci\u00f3n, ni el endeudamiento\u00a0 p\u00fablico masivo son\u00a0 alternativas plausibles\u00a0 para\u00a0 la salida de la crisis. La\u00a0 din\u00e1mica\u00a0 actual\u00a0 anima a nuevas rondas de concentraci\u00f3n del capital y, de no existir una firme oposici\u00f3n de los pueblos, se enfatizar\u00e1 a\u00fan m\u00e1s y en forma perversa la\u00a0 perspectiva de reestructuraci\u00f3n s\u00f3lo para salvar sectores\u00a0 privilegiados.\u00a0 Ello podr\u00eda\u00a0 significar\u00a0\u00a0 tambi\u00e9n\u00a0 el peligro de la vuelta de una tendencia al autoritarismo en el funcionamiento del capitalismo,\u00a0 que ya se manifiesta,\u00a0 como signo muy regresivo,\u00a0 en el aumento\u00a0 de la discriminaci\u00f3n y el racismo\u00a0 hacia la\u00a0 poblaci\u00f3n emigrante de pa\u00edses\u00a0 del Sur en los pa\u00edses del Norte..<\/p>\n
De\u00a0 mantenerse\u00a0 las actuales tendencias de reestructuraci\u00f3n del sistema capitalista\u00a0\u00a0 habr\u00e1\u00a0 enormes costos productivos y\u00a0 sociales y\u00a0 puede\u00a0 golpearse\u00a0 a\u00fan m\u00e1s la\u00a0 ya muy\u00a0 fr\u00e1gil sustentabilidad\u00a0 ambiental . <\/p>\n
La necesidad de reconformar la arquitectura econ\u00f3mica y financiera internacional es hoy ineludible. Dentro de tal perspectiva se inscribe la necesidad de una salida post-capitalista, denominada por Venezuela como Socialismo del Siglo XXI.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
En un momento cr\u00edtico\u00a0 como el actual,\u00a0 las pol\u00edticas nacionales y regionales\u00a0 deben dar prioridad a los gastos sociales, y proteger\u00a0 los recursos naturales y productivos. Los Estados\u00a0 deben introducir\u00a0 medidas urgentes de regulaci\u00f3n financiera para proteger el ahorro, seguir impulsando la producci\u00f3n y\u00a0\u00a0 combatir el peligro de descontrol a trav\u00e9s de inmediatos controles de cambio y de movimientos de capitales <\/p>\n
Ser\u00e1 clave en tal\u00a0 sentido\u00a0 desarrollar la\u00a0 mayor complementaci\u00f3n y la integraci\u00f3n comercial regional en forma equilibrada,\u00a0 potenciando\u00a0 las capacidades industriales,\u00a0 agr\u00edcolas, energ\u00e9ticas y de infraestructura. Iniciativas como el ALBA y el Banco del Sur deber\u00e1n ampliar su radio de acci\u00f3n y consolidar su perspectiva hacia una mayor integraci\u00f3n alternativa que incluya una nueva moneda com\u00fan,\u00a0 en la perspectiva de una nueva arquitectura financiera mundial\u00a0 que viabilice otra inserci\u00f3n del Sur en la divisi\u00f3n internacional del trabajo.<\/p>\n
En este contexto, hay que valorar la importancia de\u00a0 un conjunto de aportes y propuestas de la\u00a0 econom\u00eda social\u00a0 que promueven la\u00a0 dignificaci\u00f3n del trabajo y la articulaci\u00f3n\u00a0 local\u00a0 frente a los impactos de la crisis.<\/p>\n
A escala global, ha de continuarse con las demandas para\u00a0 una profunda reforma del sistema monetario financiero internacional,\u00a0 que implique la defensa de los ahorros y la canalizaci\u00f3n de las inversiones a las necesidades prioritarias de los pueblos. Debe romperse la permanente recurrencia de un sistema que beneficia\u00a0 centralmente\u00a0 a la especulaci\u00f3n, ahonda las diferencias econ\u00f3micas\u00a0 y castiga\u00a0 particularmente\u00a0 a los pa\u00edses y sectores m\u00e1s desprotegidos.<\/p>\n
Asimismo, deben crearse nuevas instituciones econ\u00f3micas (multilaterales), sobre nuevas bases, que dispongan de la autoridad y los instrumentos para actuar en contra de la anarqu\u00eda de la especulaci\u00f3n. De all\u00ed que se\u00a0 convierten en indispensables las intervenciones urgentes por parte las autoridades nacionales que desaf\u00eden los fundamentos del mercado y protejan las finanzas de los pueblos afectados. La crisis despierta\u00a0 intereses comunes entre los pueblos de todas las naciones.<\/p>\n
A partir de estos an\u00e1lisis y consideraciones,\u00a0 la\u00a0 Conferencia Internacional de Econom\u00eda Pol\u00edtica \u201cRespuestas\u00a0 del Sur a la crisis econ\u00f3mica mundial\u201d, ha llegado a las siguientes<\/p>\n
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE ACCI\u00d3N<\/p>\n
Partimos de la siguiente caracterizaci\u00f3n de la situaci\u00f3n econ\u00f3mica internacional:<\/p>\n
1.\u00a0 Nos encontramos en una situaci\u00f3n in\u00e9dita a nivel mundial. La crisis econ\u00f3mica y financiera se ha agravado y acelerado enormemente en los \u00faltimos d\u00edas. Y su desarrollo futuro, adem\u00e1s de dif\u00edcilmente predecible, puede tomar, de un d\u00eda para otro, tintes dram\u00e1ticos.<\/p>\n
2.\u00a0 La crisis tuvo su epicentro inicial en EE.UU. y en los mercados burs\u00e1tiles; pero en la actualidad ya es una crisis mundial que afecta a todo el sistema financiero y contamina crecientemente al aparato productivo. La crisis est\u00e1 teniendo especial impacto ahora en Europa Occidental y Oriental.<\/p>\n
3.\u00a0 Frente a la expectativa inicial de que Am\u00e9rica Latina pod\u00eda quedar fuera de la crisis y de que estaba \u201cblindada\u201d, ya existen a la fecha de hoy manifestaciones muy contundentes de la certeza de\u00a0 pr\u00f3ximos impactos. No s\u00f3lo puede esperarse un deterioro prolongado del comercio exterior, sino tambi\u00e9n un shock financiero muy violento y en el cort\u00edsimo plazo. Mientras m\u00e1s internacionalizado est\u00e9 el sistema bancario y la bolsa de valores, mayor es la fragilidad.<\/p>\n
Hacemos estas sugerencias conscientes de que en las crisis siempre hay ganadores y perdedores. Nuestra apuesta es la de tomar las medidas que garanticen el bienestar y los derechos de nuestros pueblos, del conjunto de ciudadanos y ciudadanas y no la de socorrer a los banqueros responsables de la crisis como est\u00e1 ocurriendo en Europa y en EE.UU.<\/p>\n
Partiendo de este nuevo escenario, y de su agravamiento acelerado, consideramos necesario plantear las siguientes recomendaciones de acci\u00f3n, algunas de las cuales deber\u00edan implementarse a trav\u00e9s de decisiones pol\u00edticas urgentes a lo m\u00e1s altos niveles.<\/p>\n
A tal efecto debe considerarse la realizaci\u00f3n inmediata de una Cumbre Extraordinaria de Presidentes de Am\u00e9rica Latina y Caribe, o al menos de la UNASUR, la cual est\u00e1 presidida por una amplia movilizaci\u00f3n popular en nuestros pueblos.<\/p>\n
SOBRE EL SISTEMA BANCARIO<\/p>\n
– Ante el colapso del sistema financiero internacional, los Estados de la regi\u00f3n deben hacerse cargo inmediatamente de la custodia de los sistemas bancari
\nos bajo la forma de\u00a0\u00a0 control, intervenci\u00f3n,\u00a0 o nacionalizaci\u00f3n sin indemnizaci\u00f3n siguiendo el principio de la nueva Constituci\u00f3n de Ecuador que proh\u00edbe estatizar las deudas privadas. (Art. 290 \u2013 punto 7-: \u201cse proh\u00edbe la estatizaci\u00f3n de deudas privadas\u201d.)<\/p>\n
– La funci\u00f3n de estas medidas es prevenir la fuga de capitales al exterior, la corrida cambiaria,\u00a0 la transferencia de fondos de las sucursales de bancos extranjeros a sus casas matrices y el atascamiento del cr\u00e9dito por parte de los bancos que no prestan los fondos que reciben.<\/p>\n
– Hay que cerrar las ramas off shore del sistema bancario de cada pa\u00eds, que s\u00f3lo constituyen un escudo regulatorio y fiscal peligros\u00edsimo en estas circunstancias, en las que las dificultades de liquidez provocar\u00e1n efectos de sif\u00f3n desde la periferia.<\/p>\n
– Debe abrirse los libros de cuentas de los libros de los bancos, fortalecerse la supervisi\u00f3n bancaria y los mecanismos de estricta regulaci\u00f3n que transparenten la situaci\u00f3n real de los sistemas bancarios nacionales como depositarios de los ahorros de la poblaci\u00f3n. (Dado el car\u00e1cter de los servicios financieros como servicio p\u00fablico). Una de estas medidas deber\u00eda garantizar un m\u00ednimo de inversi\u00f3n nacional dentro de los activos l\u00edquidos del sistema (coeficiente de liquidez dom\u00e9stica).<\/p>\n
– Debe alentarse la promoci\u00f3n popular no lucrativa administrada por las poblaciones ubicadas en los territorios de asentamiento de esas entidades para el desarrollo local.<\/p>\n
– En caso de intervenci\u00f3n, los Estados deben recuperar el costo del salvataje con el patrimonio de los bancos y el derecho de repetici\u00f3n sobre el patrimonio de los accionistas y los administradores.<\/p>\n
NUEVA ARQUITECTURA FINANCIERA<\/p>\n
– La ausencia de pol\u00edticas monetarias coordinadas produce una guerra de \u201cdevaluaciones competitivas\u201d\u00a0 que\u00a0 agrava la crisis y desata rivalidades entre nuestras econom\u00edas, impidiendo una respuesta coordinada de la regi\u00f3n, e incluso amenaza estructuralmente los avances integracionistas como la UNASUR. Por ello,\u00a0 deber\u00eda darse una se\u00f1al clara de un acuerdo monetario latinoamericano que de modo inmediato muestre las posibilidades adicionales de blindaje de nuestras macroeconom\u00edas. As\u00ed, la definici\u00f3n de un sistema de compensaci\u00f3n de pagos basado en una canasta de monedas latinoamericanas proveer\u00eda a cada pa\u00eds de medios de liquidez adicionales que permitir\u00edan separarse de la l\u00f3gica de crisis del d\u00f3lar.<\/p>\n
– En el mismo marco de construcci\u00f3n institucional para el blindaje de nuestras econom\u00edas, se requiere una mayor articulaci\u00f3n entre bancos centrales, superando el dogmatismo neoliberal con un manejo mucho m\u00e1s eficiente y oportuno de las reservas internacionales. En ese sentido es importante avanzar en la propuesta de un Fondo del Sur alternativo al FMI, con disponibilidades de liquidez contingentes a emergencias de caja fiscal o balanza de pagos.<\/p>\n
Aprovechando la ampliaci\u00f3n de las reservas excedentarias de cada pa\u00eds provocada por la creaci\u00f3n de medios de pago adicionales con el sistema de compensaci\u00f3n de pagos (derechos regionales de giro) y por la existencia del Fondo Com\u00fan del Sur, se pueden movilizar recursos para poner en funcionamiento en forma inmediata el Banco del Sur, asegurando un funcionamiento democr\u00e1tico y no reproduciendo la l\u00f3gica de las organizaciones financieras multilaterales de cr\u00e9dito. Este Banco debe ser el coraz\u00f3n de la transformaci\u00f3n de la ya existente red de bancos de fomento latinoamericanos, orientados hacia la reconstrucci\u00f3n de los aparatos productivos basados en los derechos humanos fundamentales. Todo ello lo entendemos en l\u00ednea con lo destacado por la Declaraci\u00f3n Ministerial de Quito del 3 de Mayo pasado, al se\u00f1alar que: “Los pueblos dieron a sus Gobiernos los mandatos de dotar a la regi\u00f3n de nuevos instrumentos de integraci\u00f3n para el desarrollo que deben basarse en esquemas democr\u00e1ticos, transparentes, participativos y responsables ante sus mandantes.\u201d<\/p>\n
Para ser democratico el Banco del Sur tiene que garantizar el principio un pa\u00eds=un voto.<\/p>\n
– Es indispensable ratificar en los pa\u00edses que lo tengan y establecer donde no est\u00e1 instrumentado el control de cambios a fin de proteger las reservas e impedir la salida de capitales.<\/p>\n
– En el marco de la suspensi\u00f3n de pagos que ha impuesto la crisis al sistema financiero internacional se impone que\u00a0 los pa\u00edses de la regi\u00f3n consideren la suspensi\u00f3n del pago de la deuda p\u00fablica. La medida apunta a proteger en forma transitoria los recursos soberanos amenazados por la crisis y evitar un vaciamiento de las Tesorer\u00edas de los pa\u00edses.<\/p>\n
Am\u00e9rica Latina y el Caribe deben aprender de lo que est\u00e1 ocurriendo en Europa, donde cada pa\u00eds intenta resolver la crisis por su cuenta. Esto exige potenciar los mecanismos de integraci\u00f3n alternativa en desarrollo en la regi\u00f3n.<\/p>\n
EMERGENCIA SOCIAL<\/p>\n
– Proponemos constituir un Fondo Regional\u00a0 de Emergencia Social para asegurar inmediatamente la soberan\u00eda alimentaria y energ\u00e9tica, as\u00ed como para atender el agudo problema de las migraciones y del recorte de las remesas. Este Fondo podr\u00eda funcionar dentro del Banco del Sur o del Banco del Alba.<\/p>\n
– Siguiendo el principio de no socorrer a los banqueros, y s\u00ed a nuestros pueblos, deben mantenerse los presupuestos p\u00fablicos para el gasto social\u00a0 y prever su incremento ante los inminentes efectos de la crisis internacional\u00a0 sobre nuestros pueblos, siendo las prioridades: seguro de empleo, ingreso universal, salud y educaci\u00f3n p\u00fablica, vivienda.<\/p>\n
– Establecer mecanismos anti-inflacionarios, del tipo de controles de precio, que preserven e incrementen los ingresos salariales, prevencionales y populares que representen un efecto distributivo del ingreso y la riqueza.<\/p>\n
ORGANISMOS FINANCIEROS<\/p>\n
La crisis financiera internacional ha puesto en evidencia\u00a0 la complicidad del FMI, Banco Mundial y BID con los banqueros transnacionales que han provocado el colapso actual con sus terror\u00edficas consecuencias sociales. El desprestigio de estos organismos es manifiesto.\u00a0 Es la oportunidad para que los pa\u00edses de la regi\u00f3n, siguiendo el ejemplo de Bolivia, se retiren del CIADI. Y retomando la convocatoria de Venezuela, se retiren del FMI y del Banco Mundial y comiencen a\u00a0 ayudar a construir una nueva arquitectura financiera internacional.<\/p>\n
Caracas, 11 de octubre de 2008<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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