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<\/a><\/p>\nO partido no F\u00f3rum Social Mundial, promoveu um caloroso debate sobre a situa\u00e7\u00e3o da d\u00edvida externa, com o tema: “Auditoria da D\u00edvida na Am\u00e9rica Latina e a CPI da D\u00edvida no Brasil”e convocou a todos a exigir do novo presidente da c\u00e2mara federal a instala\u00e7\u00e3o imediata da CPI da d\u00edvida publica. O Semin\u00e1rio teve a participa\u00e7\u00e3o de \u00c9ric Toussaint do Comit\u00ea Belga para a anula\u00e7\u00e3o da D\u00edvida do terceiro mundo, Deputado Federal do PSOL Ivan Valente, Maria Lucia Fatorelli da Auditoria Cidad\u00e3, e ex-deputado federal Bab\u00e1.<\/p>\n
A partir do final de 2005, o governo come\u00e7ou a pagar antecipadamente algumas partes da d\u00edvida externa. Em dezembro de 2005, pagou US$ 15,5 bilh\u00f5es ao FMI; no in\u00edcio de 2006 tamb\u00e9m eliminou a d\u00edvida com o Clube de Paris (associa\u00e7\u00e3o dos governos credores), pagando US$ 1,8 bilh\u00e3o; e pagou mais US$ 6,64 bilh\u00f5es pelo resgate antecipado de t\u00edtulos “Bradies”.<\/p>\n
O tesouro nacional continua emitindo t\u00edtulos da d\u00edvida externa, e a taxas de juros mais altas que os t\u00edtulos pagos antecipadamente. Enquanto os juros do FMI eram de cerca de 4% ao ano, e os dos “Bradies” 5,7%, os juros dos US$ 14,3 bilh\u00f5es de t\u00edtulos emitidos desde janeiro de 2005 possu\u00edram juros 8,5% ao ano em m\u00e9dia.<\/p>\n
O governo tem feito estes pagamentos antecipados para propagandear que nossa vulnerabilidade externa estaria acabando. Por\u00e9m, a realidade est\u00e1 bem distante desta propaganda. Recentemente, o governo anunciou que pagar\u00e1 antecipadamente mais t\u00edtulos da d\u00edvida externa, opera\u00e7\u00f5es estas que devem somar US$ 20 bilh\u00f5es em 2006.<\/p>\n
Agravando a situa\u00e7\u00e3o, todos os novos t\u00edtulos da d\u00edvida externa emitidos a partir de 2003 trazem a “Cl\u00e1usula de A\u00e7\u00e3o Coletiva” (CAC). Esta cl\u00e1usula transfere para o Foro de Nova Iorque a resolu\u00e7\u00e3o de quaisquer controv\u00e9rsias sobre a d\u00edvida, o que representa ren\u00fancia \u00e0 soberania nacional. A CAC tamb\u00e9m permite que apenas os maiores credores (que detenham 85% da d\u00edvida) imponham sua vontade em uma eventual renegocia\u00e7\u00e3o da d\u00edvida, o que concentra o poder em poucos credores.<\/p>\n
ENXUGANDO A ECONOMIA<\/p>\n
Estes pagamentos antecipados representam, na verdade, troca de d\u00edvida externa por “d\u00edvida interna”, que possui os juros mais altos do mundo e prazos curt\u00edssimos. Para dispor de d\u00f3lares para pagar antecipadamente a d\u00edvida externa, o Banco Central (BC) tem comprado d\u00f3lares no mercado. Por\u00e9m, quando o BC compra d\u00f3lares, injeta reais na economia, o que, na vis\u00e3o do governo, causa infla\u00e7\u00e3o. Assim, para retirar este excesso de reais da economia, o governo emite t\u00edtulos da “d\u00edvida interna”, em igual valor.<\/p>\n
De outubro de 2005 a julho de 2006, o Banco Central comprou US$ 30 bilh\u00f5es, o que implicou em uma emiss\u00e3o de cerca de R$ 66 bilh\u00f5es de t\u00edtulos da d\u00edvida interna (considerando o c\u00e2mbio de R$ 2,2 por d\u00f3lar). N\u00e3o \u00e9 \u00e0 toa que a d\u00edvida interna apresenta crescimento explosivo, tendo crescido R$ 107 bilh\u00f5es apenas nos primeiros 7 meses de 2006.<\/p>\n
Considerando que estes R$ 66 bilh\u00f5es de t\u00edtulos sejam remunerados com a taxa de juros Selic, estas opera\u00e7\u00f5es significam um custo anual de cerca de R$ 10 bilh\u00f5es, ou seja: duas vezes e meia todo o gasto com Reforma Agr\u00e1ria em 2005.<\/p>\n
Outro artif\u00edcio oneroso que o governo tem se utilizado para propagandear uma suposta redu\u00e7\u00e3o da vulnerabilidade externa \u00e9 a chamada “opera\u00e7\u00e3o de swap reverso”, feita pelo Banco Central. O nome da opera\u00e7\u00e3o \u00e9 complicado, mas o princ\u00edpio dela \u00e9 bastante simples. Com estas opera\u00e7\u00f5es, o governo troca d\u00edvida interna indexada ao d\u00f3lar por d\u00edvida interna indexada aos juros mais altos do mundo.<\/p>\n
\u00c9 tudo que os investidores estrangeiros querem, pois nestas opera\u00e7\u00f5es, se o d\u00f3lar cai, eles ganham a varia\u00e7\u00e3o do d\u00f3lar, al\u00e9m dos juros! Como o d\u00f3lar tem ca\u00eddo (como resultado da especula\u00e7\u00e3o financeira internacional para ganhar os juros brasileiros) essas opera\u00e7\u00f5es s\u00e3o o para\u00edso dos especuladores. E quem banca?<\/p>\n
PREJU\u00cdZOS AO COFRE P\u00daBLICO<\/p>\n
A resposta a esta pergunta pode ser encontrada no preju\u00edzo do Banco Central no primeiro semestre de 2006: nada menos que R$ 12,5 bilh\u00f5es, ou seja, mais que o dobro dos gastos federais com educa\u00e7\u00e3o no mesmo per\u00edodo! Contribuiu para este preju\u00edzo as opera\u00e7\u00f5es de swap, que atualmente somam mais de R$ 30 bilh\u00f5es. Todos estes preju\u00edzos causados aos cofres p\u00fablicos merecem uma profunda auditoria.<\/p>\n
O argumento governista de redu\u00e7\u00e3o da vulnerabilidade externa n\u00e3o se sustenta. Isto pois a “d\u00edvida interna” produz at\u00e9 mais vulnerabilidade que a d\u00edvida externa.<\/p>\n
Finalmente o governo admitiu que a crise atingi o Brasil. O Presidente Lula afirmou que “se um milh\u00e3o for arrecadado a menos, vai ter menos dinheiro para todo mundo. N\u00e3o vai ter ilus\u00e3o”. Especificando quem seria afetado pelos cortes de recursos, Lula afirmou que n\u00e3o pode garantir que, “se houver uma crise econ\u00f4mica que abale o Brasil, a gente vai manter todo o dinheiro de todos os minist\u00e9rios”.<\/p>\n
O famigerado Super\u00e1vit Prim\u00e1rio (ou seja, a reserva de recursos para o pagamento da d\u00edvida p\u00fablica) e anunciado pode fazer cortes de cerca de R$ 12 bilh\u00f5es no custeio da m\u00e1quina p\u00fablica (principalmente no sal\u00e1rio dos servidores p\u00fablicos) e investimentos. Nem parece que a proposta or\u00e7ament\u00e1ria para 2009, aprovado pelo congresso nacional, prev\u00ea nada menos que R$ 236 bilh\u00f5es para o pagamento de juros e amortiza\u00e7\u00f5es das d\u00edvidas externa e interna, e mais R$ 523 bilh\u00f5es para a chamada “rolagem” dessas d\u00edvidas, ou seja, o pagamento de amortiza\u00e7\u00f5es com a tomada de novos empr\u00e9stimos. Por outro lado, o governo reserva apenas R$ 55 bilh\u00f5es para a sa\u00fade, R$ 38 bilh\u00f5es para a educa\u00e7\u00e3o, ou R$ 6 bilh\u00f5es para a Reforma Agr\u00e1ria.<\/p>\n
Ainda assim,Lula prefere cortar gastos sociais, ao inv\u00e9s de cortar na d\u00edvida. Parece que a discuss\u00e3o da d\u00edvida continua sendo um debate completamente interditado, apesar da crise financeira, que est\u00e1 agravando o perfil da d\u00edvida interna brasileira. Em outubro de 2008, observou-se o aumento na dificuldade de rolagem desta d\u00edvida, pois os investidores agora exigem juros mais altos e prazos mais curtos para receber de volta seu dinheiro. Querem o “porto seguro” dos t\u00edtulos norte-americanos.<\/p>\n
Por\u00e9m, felizmente, este debate n\u00e3o est\u00e1 interditado em alguns pa\u00edses vizinhos, como no Equador, onde o Presidente Rafael Correa realizou uma auditoria oficial da d\u00edvida, e j\u00e1 anunciou que, caso haja redu\u00e7\u00e3o de receita com a crise, ir\u00e1 reduzir o gasto com o endividamento. Ou seja: h\u00e1 outras alternativas poss\u00edveis, e \u00e9 vi\u00e1vel desafiar o Deus “Mercado”, leia-se, os grandes banqueiros e investidores, com a cumplicidade da grande m\u00eddia, que sequer aceitam falar ou discutir o tema do endividamento, sob pena de chantagearem com a farsa do chamado “risco-pa\u00eds”.<\/p>\n
CPI DA D\u00cdVIDA P\u00daBLICA<\/p>\n
A CPI foi proposta pelo Deputado Federal Ivan Valente (PSOL\/SP), que j\u00e1 havia recolhido as assinaturas necess\u00e1rias (1\/3 dos deputados). Faltava apenas a decis\u00e3o pol\u00edtica do Presidente da C\u00e2mara dos Deputados, Arlindo Chinaglia, que recebeu dia 13 de novembro de 2008, uma delega\u00e7\u00e3o da Comiss\u00e3o para a Auditoria Integral da D\u00edvida do Equador (CAIC), dentro da programa\u00e7\u00e3o do Semin\u00e1rio Internacional “Auditoria da D\u00edvida na Am\u00e9rica Latina”, quando foi reivindicada a instala\u00e7\u00e3o da CPI da D\u00edvida.<\/p>\n
Agora os l\u00edderes dos partidos devem indicar seus representantes na CPI, que deve iniciar-se no come\u00e7o do ano que vem, quando lutaremos para que a CPI efetivament
\ne investigue o endividamento. De acordo com a Constitui\u00e7\u00e3o Federal, Art 58, \u00a7 3\u00ba, as comiss\u00f5es parlamentares de inqu\u00e9rito possuem poderes de investiga\u00e7\u00e3o pr\u00f3prios das autoridades judiciais, sendo que suas conclus\u00f5es ser\u00e3o encaminhadas ao Minist\u00e9rio P\u00fablico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. Ainda n\u00e3o se trata do Art. 26 das Disposi\u00e7\u00f5es Transit\u00f3rias da Constitui\u00e7\u00e3o (que prev\u00ea a auditoria da d\u00edvida), pelo qual continuaremos lutando. Por\u00e9m, a CPI j\u00e1 representa a instala\u00e7\u00e3o de uma AUDITORIA OFICIAL, t\u00e3o almejada por todos n\u00f3s.<\/p>\n
Texto e fotos: Antonio Indio<\/i> <\/p>\n
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As recentes opera\u00e7\u00f5es (marolas) de Lula para salvar os capitalistas da crise com a antecipa\u00e7\u00e3o do pagamento da d\u00edvida externa resultam em aumento da “d\u00edvida interna”, com juros maiores e prazos menores.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[4766],"tags":[],"class_list":{"0":"post-732","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","6":"category-arquivo"},"acf":[],"yoast_head":"\n
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